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[买房] 石化地区私人住宅性房屋租赁(借)管理办法

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发表于 2015-1-13 11:56:39 | 显示全部楼层 |阅读模式
第一章 总则
全面加强石化地区(含乌市三屯碑和八户梁小区)私人住宅性房屋租赁(借)和流动人口的管理,维护矿区(社区)社会秩序稳定和治安良好,共同构建平安、文明、和谐矿区(社区),根据《乌鲁木齐市房屋租赁管理条例》、《米东区房屋租赁管理办法》及有关法律法规,乌石化公司、石化街道办事处和油城公安分局共同制订本办法,以规范石化地区私人住宅性房屋租赁(借)行为。
本办法适用于石化地区(含乌市三屯碑和八户梁小区)私人住宅性房屋的租赁(借)及其管理活动。
石化地区私人住宅性房屋租赁(借)管理坚持统一领导、属地管理、协调配合、信息共享、管理与服务相结合的原则,石化街道办事处、油城公安分局派出所和矿区物业服务中心需建立房屋租赁(借)管理信息系统和台账,对房屋租赁(借)实行动态管理。
房屋租赁(借)活动应遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,实行登记备案制度。
第一条 本办法所指房屋租赁(借)是指出租人将其住宅性房屋有偿或无偿提供给承租(借)他人居住的行为。
  本办法所称房屋出租人是指房屋产权所有者。
第二条 石化街道办事处根据实际管理职能需要设立房屋租赁(借)日常管理机构,配备专人负责石化地区私人住宅性房屋租赁(借)的日常管理工作。
  石化地区的市政单位和驻区各企业应当在各自职责范围内,协同做好房屋租赁(借)的管理工作。
第三条 任何单位和个人不得利用租赁(借)房屋从事非法活动、违法犯罪活动,损害社会公共利益。
任何单位和个人如发现利用租赁(借)房屋从事非法活动、违法犯罪活动,损害社会公共利益的,应当及时向石化油城公安分局和石化街道办事处等主管部门举报。
第四条 油城公安分局负责石化公司生活区住宅性出租房屋的治安管理等工作,石化街道办事处及所属的社区居委会、物业管理站、业主委员会等应配合油城分局做好社区出租房屋的治安管理工作。
第五条 乌石化公司矿区服务事业部、武装保卫部负责协助、配合石化街道办事处、油城公安分局做好石化地区私人住宅性房屋租赁(借)的管理与检查工作。
第二章 住宅性房屋的租赁(借)管理
第六条 住宅性房屋出租人的房屋具有下列情形之一的不得出租(借):
(一)  未取得房屋产权证书或无其他合法权属证明的;
(二)  司法机关或行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房屋出租权利的;
(三)  共有房屋未取得其他共有人同意的;
(四)  权属有争议的;
(五)  属于违法或违章建筑的;
(六)  不符合建筑、消防安全标准的;
(七)  改变房屋居住用途的;
(八) 法律、法规规定禁止出租的行为。
第七条 房屋租赁(借)的程序
(一)出租人为乌石化公司员工的(含再就业和离退休人员),应先由本人提出书面申请,经本单位主管领导审批同意(离退休和再就业人员分别到退管处和劳务派遣公司审批)。
(二)承租(借)人为外来暂住人口(非本市户籍)的,应到油城公安分局派出所进行身份审核,申报户口暂住登记,并办理暂住证。
(三)出租人须持房屋所有权证或者其他合法证明、居民身份证、户口簿,向油城公安分局派出所申请出租登记,如为乌石化员工,尚须持经单位主管领导审批同意的书面申请报告;经审核符合出租条件的,由出租人与油城公安分局派出所签订治安责任保证书。
(四)房屋租赁(借)出租人、承租(借)人依法签订书面房屋租赁(借)合同,房屋租赁(借)合同应具备以下主要内容(具体见合同参考样本):
 1、出租人、承租(借)人的姓名(名称)、身份证号码;
 2、出租人、承租(借)人常住户口所在地;
 3、出租房屋的位置、面积;
 4、房屋用途(仅限于个人或家庭居住,不得挪作他用);
 5、租赁(借)期限(一般不超过一年);
 6、租金数额及交付方式;
 7、双方约定的其他条款;
8、房屋租赁(借)合同中应当明确实际居住人数。
承租(借)的人均建筑面积不得低于8平方米,或者人均使用面积不得低于5平方米。
(五)登记备案
1.房屋出租人应当自签订、变更、解除房屋租赁(借)合同之日起15日内,到房屋所在地的社区居委会提交登记备案材料,房屋出租人提交的房屋租赁(借)登记备案材料不齐全或者不符合规定形式的,社区居委会应当场一次告知需要补正的全部内容。房屋出租人进行房屋租赁(借)登记备案应提交下列材料:
  (1)房屋所有权证或者其他合法来源证明;
  (2)房屋租赁(借)合同;
  (3)出租人、承租(借)人身份证件或者主体资格证明;
  (4)承租(借)人租赁(借)房屋实际居住人员数量、身份证件和暂住证件;
  (5)出租委托代管房屋,需提交委托代管人授权出租的证明。委托人在境外的,授权出租的证明必须依法公证;
  (6)出租共有房屋的,需提交其他共有人同意出租的证明。
2.房屋出租人提交的房屋租赁(借)登记备案材料齐全的,社区居委会应自接到申请之日起3个工作日内,实地察看核实后,形成书面调查报告,并在5个工作日内将材料上报石化街道办事处。其中,石化街道办事处应自接到相关材料之日起5个工作日内,审核办理完毕,对不属于本《办法》第八条规定的禁止出租的房屋,且承租(借)的人均建筑面积不低于8平方米,或者人均使用面积不得低于5平方米的,应发放《私人住宅租(借)许可证》,并登记备案;不符合规定条件和标准的,不予登记备案,并书面告知理由。
3.出租人应在收到《私人住宅租(借)许可证》起5个工作日内,与承租人一起持《私人住宅租(借)许可证》及房屋租赁(借)登记备案材料到房屋所在小区物业管理站登记备案,物业管理站办理完相关手续后对承租人发放小区门禁卡。
4.未经房屋出租人同意,承租(借)人不得将承租(借)的房屋转租(借);经房屋出租人同意承租(借)人转租(借)房屋的,应由房屋出租人会同转租人共同办理房屋租赁(借)登记备案手续。
第三章  出租人、承租(借)人的权利和义务
第八条  石化地区私人住宅性房屋租赁(借)出租人、承租(借)人应当接受石化街道办事处、社区居委会、油城公安分局派出所、矿区服务事业部及相关部门的管理,配合做好房屋安全、治安防范、计划生育、税费收缴等房屋租赁(借)管理工作。
第九条   房屋出租人在房屋租赁(借)活动中按照合同约定依法享有收取租金、对出租(借)房屋使用情况进行检查等权利。
第十条   房屋出租人在房屋租赁(借)活动中的义务:
(一) 不得向无合法有效身份证件的人和未成年人出租房屋;
(二) 不得擅自改变住宅性房屋用途,改作它用;
(三) 及时办理房屋租赁(借)登记备案手续;
(四) 按规定到油城公安分局派出所签订治安责任保证书;
(五) 及时、准确登记承租(借)人姓名、身份证件种类和号码、性别、年龄、常住户口所在地、职业或者主要经济来源、服务处所等基本情况,对于暂住人口应向油城公安分局派出所备案;
(六) 不得向未取得暂住证的暂住人口出租房屋,出租人有义务督促非本市户籍的承租(借)人到油城公安分局派出所办理暂住登记,协助房屋租赁(借)管理工作人员采集承租(借)人的信息资料;
(七) 应向承租人开具发票(或收据),并应在规定期限内依法申报、缴纳房屋出租税金;
(八) 督促非本市户籍的承租(借)人及时向房屋所在社区居委会报告本人计划生育、计划免疫、子女接受义务教育的情况;发现承租(借)人没有婚育证明或者生育服务证怀孕或者生育的,及时向社区居委会或石化街道办事处报告;
(九) 发现承租(借)人有违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑的,应当及时报告油城公安分局;
(十) 对出租的房屋经常进行安全检查,及时发现和排除不安全隐患,保障承租(借)人的居住安全;
(十一) 房屋停止租赁(借)的,应当到社区居委会、物业管理站办理注销手续;
(十二) 依法应当履行的其他义务。
第十一条 房屋出租人委托代理人进行管理的,应当书面报告房屋所在地的社区居委会。受委托的代理人应当履行出租人的义务。
第十二条 房屋承租(借)人在房屋租赁(借)活动中按照合同约定依法享有使用出租房屋、要求出租人排除出租房屋安全隐患等权利。
第十三条 房屋承租(借)人在房屋租赁(借)活动中的义务:
(一) 如实填写租住人员信息登记表,提供本人及其他入住人员的合法有效身份证件;
(二)  非本市户籍的承租(借)人,应当按照有关规定到油城公安分局派出所办理暂住登记,并在有效期期满10日内到原发证的公安派出所办理延期或者换领新证手续。
(三) 服从居住地计划生育、计划免疫、子女义务教育的管理,已婚育龄人员应当自觉接受居住地计划生育技术服务指导。
(四) 安全使用出租房屋,发现承租(借)房屋存在安全隐患时,应当及时告知出租人予以消除;
(五) 承租(借)的房屋不准用于生产、储存、经营易燃、易爆、有毒等危险物品;不得改变房屋结构和用途;
(六) 承租(借)人有维护社会治安的义务,要遵纪守法,不得利用出租房屋进行违法犯罪活动;
(七) 承租(借)人应严格遵守《乌石化公司房屋装修管理办法》、《乌石化公司用水、用电、用气、用暖违规行为处理管理办法》、《生活区车辆停放管理办法》及小区物业管理相关规定;
(八) 主动配合房屋租赁(借)管理工作人员依法实施的监督检查;
(九) 依法应当履行的其他义务。
第四章  检查与监督
第十四条 石化街道办事处、油城公安分局、矿区服务事业部应建立联合检查机制和联席会议制度,至少每季度对房屋租赁(借)情况进行一次联合检查,及时查处出租房屋中的治安、消防隐患和违法行为,定期召开联席会议,协调解决检查中出现的问题。
第十五条 各单位在对房屋租赁(借)管理进行监督检查时,如发现不属于本部门查处的违法行为的,应当及时告知油城分局依法查处,并同时告知石化街道办事处和物业管理站。
第十六条 社区居委会、物业管理站在日常管理、巡查工作中发现承租(借)人或其他入住人员属于无合法有效身份证件、无正当职业的人员,或有违法、犯罪嫌疑的,应立即向油城公安分局报告,同时上报石化街道办事处和矿区事业部。
油城分局接到社区居委会、物业管理站的报告后,应立即对相关情况予以核查、处理,并将核查、处理情况及时告知社区居委会、物业管理站。
第十七条 石化街道办事处、矿区物业服务中心每月对房屋租赁(借)信息进行一次核对,对信息不一致的要及时予以核实、更正。
第五章 违规行为处罚
第十八条 有下列情形之一的,由石化街道办事处按照《乌鲁木齐市房屋租赁管理条例》进行相应的处罚。
(一)  房屋出租人违反本办法规定不进行登记备案即对外出租的,由石化街道办事处责令限期改正,补办各种出租手续;逾期不整改的,没收违法所得,用于个人或者家庭居住的并处300元以下罚款,用于员工集体宿舍的并处月租金2倍以下罚款,用于企业办公的并处月租金3倍以下罚款,用于经营活动的并处月租金5倍以下罚款。
(二) 房屋出租人违反本办法第八条规定将不得出租的房屋出租的,或明知提供的居住房屋承租(借)的人均建筑面积低于8平方米(或者人均使用面积低于5平方米)而出租的,由石化街道办事处责令限期改正,逾期不整改的,处违法所得3倍以下罚款。
(三) 未经房屋出租人同意,承租(借)人将承租(借)的房屋转租(借)的,由石化街道办事处责令限期改正,逾期不改正的,没收非法所得,处月租金5倍以下罚款。
(四) 违反本办法规定,因承租(借)人的责任导致租赁(借)的居住房屋人均建筑面积低于8平方米或人均使用面积低于5平方米的,由石化街道办事处责令限期改正,逾期不改正的,按下列规定予以处罚:对个人处500元罚款;对法人和其他组织处3000元罚款。
第十九条 有下列情形之一的,由油城公安分局按照《乌鲁木齐市房屋租赁管理条例》、《乌鲁木齐市房屋租赁管理暂行办法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚:
(一)出租人未签订治安责任保证书出租房屋,责令限期改正,逾期不改正的;
(二)出租人将房屋出租给无合法有效证件承租(借)人,或者出租给不按规定申报登记、申领暂住证的暂住人口的;
(三)出租人明知承租(借)人利用所租房屋进行非法活动、违法犯罪活动或者损害社会公共利益不制止、不报告的;
(四)承租(借)人利用出租房屋进行非法活动、违法犯罪活动或者损害社会公共利益的;
(五)出租人不按规定登记承租(借)人姓名、身份证件种类和号码的;
(六)由于出租房屋不符合消防和治安要求,造成发生刑事、治安案件和灾害事故的;
(七)承租(借)人违反有关规定,利用承租(借)房屋从事生产、储存、经营易燃、易爆、有毒等危险物品的。
第二十条 出租人为乌石化公司员工,未按规定到小区物业管理站进行登记备案的,按1000元/户的标准考核到所在单位。
第二十一条 承租(借)人为乌石化员工,装修房屋未征得出租人书面同意的,未按《乌石化公司装修管理办法》签订装修协议、交纳装修保证金及装修垃圾清运费,未严格按协议要求进行装修的,由矿区服务事业部纳入公司的专业考核,考核到所在的单位。
    承租(借)人为非乌石化员工,未严格按协议要求进行装修的,按照装修协议扣除保证金。
第二十二条 承租(借)人为乌石化员工,出现违反《乌石化公司用水、用电、用气、用暖违规行为处理管理办法》、《生活区车辆停放管理办法》及小区物业管理相关规定的,由矿区服务事业部纳入公司的专业考核。
第二十三条 房屋出租人为乌石化员工,房屋出租过程中发生综合治理案件的,纳入本单位的综合治理考核。
第二十四条 房屋承租(借)人应主动配合房屋租赁(借)管理工作人员依法实施的监督检查。拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务的,由公安机关依法予以处罚;违反治安管理秩序的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十五条 违反本办法应当受到行政处罚的其他行为,由有关行政机关依法予以处罚。
第二十六条 本办法自下发之日起开始执行。
发表于 2015-1-13 15:08:34 | 显示全部楼层
     复制后修改的挺全面,,目的直接点好:比如你收管理费多少钱?按季还是按年度收取? 不遵守条款罚金多少钱?等等。。。 。。
发表于 2015-1-13 15:44:09 | 显示全部楼层
这是矿区发出的文件吗?怎么没有看见过?
 楼主| 发表于 2015-1-16 18:21:42 | 显示全部楼层
不知道朋友转发的
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